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南宁市江南区党建引领老旧小区 “全周期微治理”改革实践 ?

2021-07-20 12:52:34 来源:改革网广西 张强

本网讯 江南区探索党建引领“全周期微治理”模式,让老旧小区居民有“当家作主”的感觉,有“有事好商量”的意识,一些老旧小区从过去的“纠纷多,矛盾多,怨气多”变成现在的“歌舞多,笑声多,谦让多”,荣获全国优秀社区工作法,全国最美志愿服务社区模式等荣誉。一年来,共有611个驻区单位党组织,6648名党员到小区开展“双报到”工作,说事议事260多件,解决各类治理问题730件。

创新老旧小区管理机制。建立小区党支部,楼栋党小组+业委会,物业,居民自治队伍+其他社会力量的“1+3+N”队伍,推行“小区+商圈”“小区+专业市场”等,把党组织触角延伸至城市治理“神经末梢”。建立民主议事,规章制定,矛盾调处,活动开展,星级评定,突发事件等小区管理制度,针对以往老旧小区信息闭塞,突发事件处置不及时等问题,明确实施目标,重点任务,人员职责和落实标准。同时,开启老旧小区突发事件和历史遗留问题区委书记“直通车”,建立“区委—街道大工委—社区大党委—小区(网格)党支部—楼栋党小组”轴心联动体系,切实发挥党组织战斗堡垒作用,引领老旧小区治理规范化,标准化。

优化老旧小区治理人才队伍。针对以往老旧小区社会治理人才缺乏等问题,派驻专职化工作者到重难点小区挂点办公,延伸便民服务触角。依托“三级中心,四级网络”机制,整合党建,综治,服务等各类网格,建立社区干部,医务人员,片区民警三人网格小组,组建防控网格646个,网格员1825人,定期到小区特别是无物业小区开展公共服务,安全巡视,环境卫生等方面的精细化服务和管理,实现“民情触网,多方办结”。大力推行“一小区一特色”“一队伍一服务”,引进普天养老服务,彩虹服务公司等专业社会组织,为小区老人,儿童,再就业人员提供精准服务,在无物业小区建立自治队伍,不断提升老旧小区自治水平。

建立老旧小区议事说事机制。依托城乡“逢四说事”协商工作机制,成立党组织领导带头入小区议事制度,围绕居民关心的环境治理,老旧小区改造,民生服务等说事议事。依托“江南e家”智慧党建平台,开辟“逢四说事”板块,推进“逢四说事”到“逢事办事”。如,面对老旧小区改造难题,江东社区南宁皮鞋厂第二生活小区依托逢四说事,老友议事会等,及时将居民改造意见,改造费用收缴,改造后期维护等问题协商公示,仅用10天就完成了小区居民出资部分的归集。

建立老旧小区治理考核机制。按照单位部门权限和类型,制定差异化考核指标,将党建引领老旧小区治理成效列入党组织书记三级联述联评联考和街道考核城区职能部门绩效内容,评议分数占总分数30%以上,吸收业主代表,物业,小区居民代表等群体,作为考核评议人员,采取现场打分和实地调研结合方式,对小区治理进行多方位测评,压实职能部门的管理责任,破解以往老旧小区治理多头管理等问题,推动小区管理更加规范,有序,高效。推行小区党组织“堡垒指数”和小区党员“先锋指数”星级考评,2020年城市党建领域共评出五星级党组织3个,四星级6个,三星级13个,命名五星级党员17个。

强化老旧小区服务保障。加强27个“全周期微治理”示范老旧小区服务场地建设,按照不少于300平方米或每百户居民不少于30平方米标准,建设小区党群服务中心,设置办公议事,党群活动,文体娱乐,社会服务等四个基本服务功能。按照设计风格,门牌标牌,制度板面,内部配置,办事流程和服务主题词“六统一”标准落实活动场所。整合城区党建经费,建立300万“说事微项目”资金,结合老旧小区党员群众需求,自主申报党建为民项目,解决基层“无钱办事”难题。

[责任编辑:龚成钰]

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